三山一滩地区精准扶贫与乡村振兴中存在的主要(2)
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【摘要】当然,兰考县等地成功脱贫只是河南“三山一滩”地区推进精准扶贫与乡村振兴中取得阶段性胜利的一个缩影。与全省其他52个贫困县相比,兰考县只不过
当然,兰考县等地成功脱贫只是河南“三山一滩”地区推进精准扶贫与乡村振兴中取得阶段性胜利的一个缩影。与全省其他52个贫困县相比,兰考县只不过是赢在了精准扶贫的起跑线上,在乡村全面振兴的新征程上还有许多工作需要做。
2.2 乡村振兴稳步推进如果从黄帝在中原建立乡村开始,河南的乡村振兴已经实施了5 000 a。如果从1952年毛泽东主席在兰考县黄河大堤发出“要把黄河的事情办好”的号召,河南的乡村振兴已经实施了66 a。然而河南真正将乡村振兴提上重要日程,还是到党的十八大以后,特别是在2014年习近平总书记视察兰考后,全省人民牢记总书记的嘱托,不忘初心跟党走,密切干群关系,将打赢脱贫攻坚战和乡村振兴融入供给侧改革的实践中,在农村、农业、农民这个“三农”工作的基础性领域取得了显著成绩。农村社会和谐稳定,郝堂村等美丽乡村建设领跑全国;农业生产连续多年位居全国各省区前列,“四优四化”顺利推进,国家粮食生产核心区地位进一步巩固,农业现代强省建设取得阶段性成效;新型职业农民培育工作有序开展,得到国家、社会、人民的一致认可。
党的十九大以来,省委、省政府高度重视乡村振兴工作,将乡村振兴列为党委、政府各项工作的重中之重。不仅常委会、党组会多次专题研究,还将乡村振兴正式写进了《2018年政府工作报告》。特别是在2018年1月29日,省委、省政府根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)精神,联合印发了《中共河南省委、河南省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,对实施乡村振兴做出了具体部署,为今后河南实施乡村振兴战略指明了方向。
为抓好乡村人才振兴,省委组织部于2018年4月安排省农业厅起草了《河南省推动乡村人才振兴行动方案(2018-2020年)》。为了给河南乡村振兴提供决策参考,2018年6月1日至3日,由河南农业大学乡村振兴研究院等联合举办的首届河南乡村振兴高层论坛在河南郑州召开,以“深化农村农业体制机制创新推进实施乡村振兴发展战略”为主题,有关专家学者260余人参会,共同探讨推进河南乡村振兴[3]。
为了鼓励新型职业农民投身乡村振兴热潮,展现新时代新型职业农民风采,推出一批农民“创新、创业”典型,河南省农业厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省扶贫办、省总工会、团省委和省妇联等7家省直单位于2018年联合启动了河南省2018年新型职业农民创业创新大赛,该项比赛由河南农业大学、河南科技学院、河南农业高新科技园等8家高校、企业协办,河南农业职业学院承办。比赛分为初创组、成长组、创新组等三大类,经过初赛、复赛和决赛的层层选拔,共有6个项目获得一等奖。省委、省政府高度重视这次比赛,不仅将决赛现场设在了第一个“中国农民丰收节”河南省主会场——黄帝故里新郑市红枣小镇举行,省委书记王国生,省委副书记、省长陈润儿,省委常委、郑州市委书记马懿等3位省委常委和主管农业副省长武国定还亲自为获奖选手颁奖。
3 河南“三山一滩”地区推进精准扶贫与乡村振兴中存在的问题及原因
精准扶贫、乡村振兴是党和政府关心支持乡村生活、生产、发展、建设的重点工程,在党的十八大以来,尽管河南“三山一滩”地区取得了一定的成绩,但是与党中央、国务院的要求相比,与当地干部群众的需求相比,还有一定差距,具体表现在以下7个方面。
3.1 当地政府对乡村振兴的了解还不够全面系统作为党的十八大以来的重点民生工程,精准扶贫、脱贫攻坚、建档立卡等扶贫政策已经深入人心,人人脱贫致富的精神已经落地见效。特别是贫困村、贫困户、贫困人群受到党和政府的关怀,脱贫致富的典型已经成为新时代新型职业农民的代表。但是乡村振兴作为党的十九大报告中首次提出的国家战略,特别是对2018年9月下旬中共中央、国务院才刚刚出台的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,基层政府和干部的学习贯彻还没有真正到位。因此,要想在短时期内像精准脱贫一样抓好抓实乡村振兴战略,就需要给出具体的时间表和路线图。
3.2 “三农”工作的统一协调管理还没有真正理顺抓好乡村振兴战略,必须有主管部门和主导产业。作为2018年国务院机构改革的重大部署,农业农村部已经于2018年4月3日正式挂牌,但是作为河南省人民政府组成部分的相应部门依然名为“河南省农业厅”,这与其在精准扶贫和乡村振兴的功能定位还不够名副其实。省级部门尚且如此,包括“三山一滩”地区在内的全省农业系统部门自然不敢擅自更名。与更名相配套的农业综合开发、农村社会管理等业务自然也无法得到有效的统一管理,乡村振兴乃至精准扶贫的效率也就可想而知。
文章来源:《基础医学与临床》 网址: http://www.jcyxylczz.cn/qikandaodu/2021/0707/518.html
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